Закон рф об инвалидности

Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году

МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.

Новый закон об инвалидности на 2019 год вступил в силу с 1 января. В распоряжении написано об упрощении выполнения медико-социальной экспертизы. Условия прикладываются:

  • к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
  • при выполнении заочного освидетельствования.

Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.

Новый закон о инвалидности в 2018 году

Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.

Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.

Федеральный закон №181

ФЗ № 181 — главный документ, определяющий основы социальной защиты граждан с инвалидностью в Российской Федерации. ФЗ, регулирующий вопросы социальной защиты граждан с инвалидностью, составлен в соответствии с принципами международного права и Кодексом о правах человека.

Согласно ФЗ № 181, статус инвалида присваивается человеку, имеющему нарушения здоровья, которые приводят к стойкому ограничению его жизнедеятельности (неспособности или ограниченной способности передвигаться, обслуживать себя или трудиться).

В зависимости от того, насколько нарушена адаптация гражданина, ему присваивается группа инвалидности. Порядок присвоения группы установлен Правительством РФ.

В законе прописаны меры социальной защиты, то есть системы правовых и экономических мероприятий, которые обеспечивают гражданину необходимые для компенсации ограничений жизнедеятельности условия. Основная цель социальной поддержки — создание для граждан с нарушениями здоровья равных с другими гражданами прав, свобод и возможностей в участии жизни социума.

В законе РФ об инвалидах и их льготах заболевания, которые могут стать причиной для того, чтобы присвоить человеку инвалидности, разделены на несколько групп:

  • патологии дыхательной системы;
  • болезни, затрагивающие физическое и интеллектуальное развитие;
  • заболевания сердечно-сосудистой системы;
  • патологии пищеварительной системы;
  • болезни психики;
  • прочие патологии.

Если человек имеет заболевание, упомянутое в Федеральном Законе, он должен пройти медико-социальную экспертизу. Эксперты составляют заключение о состоянии здоровья гражданина и выносят заключение о необходимости присвоения ему соответствующего статуса, дающего право на льготы и дополнительную социальную поддержку.

Признать человека инвалидом может только бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу.

https://www.youtube.com/watch?v=Cm0L4AgDYd4

Перечень заболеваний для установления инвалидности детям в 2019 году

Согласно положению статьи 1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ о присвоении инвалидности детям в 2019 году, инвалидом считается ребенок, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2019 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

  1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
  2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
  3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Категория инвалидности присваивается не навсегда, а на определенный период. Согласно Федеральному Закону, в России инвалидность может присваиваться на 1 год, 2 года и 16 лет. Затем потребуется заново проходить обследование с целью подтверждения инвалидности. Период, когда ребенок принадлежит к этой категории граждан, он имеет право на получение социальной пенсии, сумма которой с каждым годом индексируется.

Попадают в категорию инвалидности в 2019 году дети с таким перечнем заболеваний и функциональных расстройств организма:

  • психические расстройства;
  • нарушение работы сенсорной системы организма;
  • внешние физические уродства;
  • отсутствие нормального функционирования языка и речи;
  • нарушение функций организма, связанных с возможностью передвижения;
  • нарушенная работа органов пищеварения, сердца, сосудов, дыхательной, эндокринной, кровеносной, иммунной систем;
  • заболевания, связанные с нарушением мочевыделительной функции;
  • нарушение функций кожи и связанные с ним заболевания.

Группы присвоения инвалидности детям согласно ФЗ 2019 г.

В настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют такие категории инвалидности:

  • I группа;
  • II группа;
  • III группа.

Первая группа – одна из самых сложных категорий по инвалидности. Ее присвоение осуществляется лишь при сильном нарушении функционирования человеческого организма. Как правило, инвалиды I группы в повседневной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

Первая группы обычно присваивается при таких нарушениях:

  • полное или частичное отсутствие органов зрения;
  • наследственные или врожденные заболевания, сильно повредившие работу ЦНС;
  • отсутствие нижних конечностей;
  • повреждения слуха на 80% и более.

Первая группа присваивается и при других, таких же тяжелых заболеваниях.

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

  • цирроз печени;
  • нарушения работы органов зрения;
  • паралич нижних конечностей;
  • свищ;
  • экзартикуляция бедра;
  • наличие в организме одного легкого или легочная недостаточность второй степени.

Инвалидность III группы зачастую присваивается детям, которые имеют ограничения по причине ранее перенесенных заболеваний и полученных травм. В будущем лица, принадлежащие к этой категории граждан РФ, не будут иметь особенных ограничений в трудовой деятельности, и будут получать зарплату на уровне других сотрудников, но им положена государственная социальная помощь и материальная поддержка. Инвалидами 3 группы принято считать детей, имеющих такие проблемы со здоровьем:

  • нарушения речи;
  • незначительные психические расстройства;
  • туберкулез легких;
  • нарушения сенсорного восприятия;
  • незначительные проявления физического уродства.

5 основных изменений в жизни инвалидов в 2019 году

В Законе № 419-ФЗ появилось новое понятие: абилитация инвалидов. Это система и процесс формирования отсутствующих у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (п. 9 ст. 5 Закона № 419-ФЗ). Сегодня в законодательстве есть только понятие реабилитации, которая подразумевает восстановление (полное или частичное) способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности (ст. 9 закона о защите инвалидов).

В нашей стране уже 15 лет действует специальный закон о правах инвалидов (Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; далее – закон о защите инвалидов). Однако законодатель решил предоставить этим лицам дополнительные гарантии, и соответствующий закон вступит в силу 1 января 2019 года (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»; далее – Закон № 419-ФЗ). Рассмотрим, какие нововвведения ждут инвалидов в новом году.

Перечень заболеваний для установления инвалидности детям в 2019 году

Согласно положению статьи 1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ о присвоении инвалидности детям в 2019 году, инвалидом считается ребенок, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2019 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

  1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
  2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
  3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Категория инвалидности присваивается не навсегда, а на определенный период. Согласно Федеральному Закону, в России инвалидность может присваиваться на 1 год, 2 года и 16 лет. Затем потребуется заново проходить обследование с целью подтверждения инвалидности. Период, когда ребенок принадлежит к этой категории граждан, он имеет право на получение социальной пенсии, сумма которой с каждым годом индексируется.

Попадают в категорию инвалидности в 2019 году дети с таким перечнем заболеваний и функциональных расстройств организма:

  • психические расстройства;
  • нарушение работы сенсорной системы организма;
  • внешние физические уродства;
  • отсутствие нормального функционирования языка и речи;
  • нарушение функций организма, связанных с возможностью передвижения;
  • нарушенная работа органов пищеварения, сердца, сосудов, дыхательной, эндокринной, кровеносной, иммунной систем;
  • заболевания, связанные с нарушением мочевыделительной функции;
  • нарушение функций кожи и связанные с ним заболевания.

Как оформить инвалидность ребенку - дети инвалиды, оформление инвалидности детей

Группы присвоения инвалидности детям согласно ФЗ 2019 г.

В настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют такие категории инвалидности:

  • I группа;
  • II группа;
  • III группа.

Первая группа – одна из самых сложных категорий по инвалидности. Ее присвоение осуществляется лишь при сильном нарушении функционирования человеческого организма. Как правило, инвалиды I группы в повседневной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

Первая группы обычно присваивается при таких нарушениях:

  • полное или частичное отсутствие органов зрения;
  • наследственные или врожденные заболевания, сильно повредившие работу ЦНС;
  • отсутствие нижних конечностей;
  • повреждения слуха на 80% и более.

Первая группа присваивается и при других, таких же тяжелых заболеваниях.

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

  • цирроз печени;
  • нарушения работы органов зрения;
  • паралич нижних конечностей;
  • свищ;
  • экзартикуляция бедра;
  • наличие в организме одного легкого или легочная недостаточность второй степени.

Инвалидность III группы зачастую присваивается детям, которые имеют ограничения по причине ранее перенесенных заболеваний и полученных травм. В будущем лица, принадлежащие к этой категории граждан РФ, не будут иметь особенных ограничений в трудовой деятельности, и будут получать зарплату на уровне других сотрудников, но им положена государственная социальная помощь и материальная поддержка. Инвалидами 3 группы принято считать детей, имеющих такие проблемы со здоровьем:

  • нарушения речи;
  • незначительные психические расстройства;
  • туберкулез легких;
  • нарушения сенсорного восприятия;
  • незначительные проявления физического уродства.

Инвалидность у ребенка может проявляться в разной степени. Многие родители такого малыша задаются вопросом, при каких заболеваниях можно оформить нетрудоспособность. На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует Федеральный закон №181 «О социальной защите инвалидов в РФ», который регламентирует государственную соцзащиту недееспособных граждан и обеспечивает их успешную интеграцию в повседневную жизнь.

Данная категория не присваивается один раз и на всю жизнь, этот статус следует постоянно подтверждать и собирать доказательства в его пользу. В РФ оформить малышу недееспособность можно на год, на два, на 16 лет или до достижения совершеннолетия. Это значит, что когда срок подходит к концу, инвалидность нужно повторно продлить.

В перечень болезней для получения инвалидности у детей входят такие расстройства здоровья, как:

  • расстройство психики;
  • нарушение деятельности органов чувств;
  • наружные физические патологии;
  • патологическое нарушение языковых и речевых функций;
  • расстройство двигательной моторики рук и ног;
  • нарушение функционирования внутренних органов и различных систем организма;
  • кожные заболевания и другие.

Существует всего 3 категории инвалидности — первая, вторая и третья группа.

Ребенок получает первую группу, если:

  • полная или частичная слепота;
  • больше 80% слуха повреждено;
  • у малыша имеются заболевания, негативно влияющие на функционирование ЦНС;
  • отсутствие верхних и нижних конечностей и т. д.

Первая группа отличается серьезными нарушениями в работе организма и требует помощи посторонних людей.

Вторая группа характеризуется выполнением незначительных действий по самообслуживанию без участия других людей и присваивается при:

  • заболевании печени (цирроз);
  • проблемы со зрением;
  • паралич верхних и нижних конечностей;
  • фистула и т. д.

Третья группа инвалидности дается ребенку, если есть:

  • незначительные нарушения речевой функции;
  • небольшие расстройства психики;
  • наличие легочной формы туберкулеза и т. д.

III гр. является рабочей, нарушения при этом не столь значительны, хотя и требуют дополнительной государственной соцзащиты.

Как оформить инвалидность ребенку - дети инвалиды, оформление инвалидности детей

На этапе прохождения всех врачей уже можно записываться на медико-социальную экспертизу. Какие документы на инвалидность ребенку предоставляются комиссии:

  • заключение по форме 080/у-06, полученное в мед. учреждении;
  • история болезни ребенка (амбулаторная карта);
  • характеристика из образовательного учреждения;
  • свидетельство о рождении или паспорт при наличии (обязательно предоставить сведения о прописке);
  • паспорт сопровождающего лица (одного из родителей или опекуна);
  • категория ребенок инвалид присваивается только по заявлению законных представителей, поэтому его тоже нужно приложить.
  • если инвалидность оформляется не впервые, то нужна справка с результатами предыдущей экспертизы.

Получать направление на прохождение экспертизы родители должны в медицинском учреждении по месту проживания (необязательно прописки).

Врач, у которого стоит на учете ребенок, должен выписать направление. После сбора документов заверить его у главврача поликлиники.

К направлению на МСЭ добавляются: результаты анализов; выписки из стационаров; заключения диагностических обследований.

В профильном (по МСЭ) кабинете оформляется регистрация и назначается день и место, где будет проводиться экспертиза.

В некоторых случаях направление могут давать органы, занимающиеся пенсионным обеспечением или соцзащитой населения. Необходимо наличие лечебно-профилактических, реабилитационных и диагностических заключений. Направление могут давать врачи не только государственных лечебных учреждений, но и частных.

Больной, стоящий на учете, обращается к профильному врачу. Тот даст нужный список.

При направлении на комиссию МСЭ, необходимо иметь:

  • Заявление от представителя ребенка.
  • Направление от специалиста по профилю заболевания.
  • Амбулаторную карту с рекомендациями других специалистов и общим заключением врача педиатра (или психиатра).
  • Список получаемого лечения и прохождения реабилитационных мероприятий.
  • Результаты анализов и штамп о прохождении флюорографии.
  • Характеристику из воспитательного или учебного учреждения (садик, школа).
  • Паспорт или свидетельство о рождении ребенка.

Это общий список необходимых документов для прохождения экспертизы. По вашему заболеванию могут понадобиться дополнительные справки. О них скажет врач, дающий направление.

В учебном заведении не обязаны давать характеристику о психическом поведении ребенка, даже при обращении родителей. Необходимо брать запрос. Получите его у врача, направляющего вас на МСЭ или у психиатра.

По предъявлении запроса педагог напишет характеристику. Преподаватель составляет документ, за который несет ответственность. Документ завизирует директор школы и заверит двумя печатями (квадратной и круглой).

Не стоит бояться открытия тайны о болезни ребенка в школе. Если он ведет себя нормально и ничем не отличается внешне, то не пострадает. Педагоги не имеют права разглашать сведения о состоянии здоровья своих учеников. В противном случае вы можете пожаловаться директору или выше по инстанции.

  • Льготы детям инвалидамБудьте настойчивее. Отказывает профильный врач — обращайтесь к главврачу заведения. Если не помогает, требуйте письменный отказ или обратитесь в частную клинику.
  • Имея на руках отказ и все медицинские документы, можно самостоятельно, без направления, обратиться в бюро медико-социальной экспертизы. Вам назначат прохождение диагностических и реабилитационных процедур. Направят в профильное отделение, где специалисты дадут заключение. Это будет основой для проведения экспертизы.
  • Вы уверены, что ребенок имеет расстройство здоровья, претендующее на получение инвалидности. Но получили опять отказ. Обращайтесь с заявлением в Главное бюро. Требуйте переаттестации. Необходимо уложиться в 1 месяц.
  • Следующая ступень, при отказе — Федеральное бюро. Пишите жалобу и подаете заявление на переаттестацию. В распоряжении 1 месяц.
  • Последняя инстанция для обжалования решения — суд. Срок обращения — 3 месяца с момента, получения отказа (согласно статье 254 ГПК РФ).

Пока ребенок не получил паспорта (почти до 15 лет), проводить тестирование, посещать психиатра, ПМПК должны в вашем присутствии. Эти заключения играют большую роль при оценке состояния больного.

Если такое обследование проходило без вашего участия — это нарушение. Результаты можете не брать во внимание, отказавшись от них.

  1. Получите заключения специалистов. Профильный врач, при оформлении направления на МСЭ напишет список тех, кого надо пройти. К пакету документов добавляются результаты свежих анализов, необходимых при вашем заболевании. Вы имеете право проходить все без очереди.
  2. Не надо в каждом кабинете объяснять причину посещения. Все специалисты знают свои функции при оформлении направления на МСЭ. Укажите только наличие симптомов их профиля, если такие есть.
  3. После обхода специалистов документы отнесите участковому врачу педиатру. Он напишет этапный эпикриз, т. е. историю протекания заболевания и развития ребенка от рождения. Укажет жалобы, с которыми обращались в клинику, наличие прививок, получение реабилитационных процедур.
  4. При некоторых заболеваниях (синдром Дауна, Вильямса) необходимо со всеми документами обращаться к психиатру в психоневрологический диспансер (ПНД). Собрав выписки, заключения и рекомендации возвращаетесь к профильному врачу. Присутствие ребенка, при дальнейшем оформлении документов, необязательно. Этот этап может занять от одной до трех недель.
  5. Заверив направление у главврача и наличие всех печатей, отправляйтесь регистрировать документы. Где сообщат место и день проведения МСЭ. Имейте при себе паспорт.
  6. Перед началом прохождения всех этапов сбора документов, не забудьте приобрести бланки (форму) для МСЭ. Форма и амбулаторная карта предъявляется специалистам для отметок с печатями. Купить ее можно в канцтоварах или в самой поликлинике.